今年4月，天水市秦州区公安分局网安大队的民警在开展日常网上巡查时，发现了某网络平台上有人发布了一条视频，上面的内容很简单，只有一张配图和一行字：“天水已推出房子以旧换新服务，离第四代建筑还远吗”。经过民警详细调查，发现发布这条视频的作者张某是一名房产销售人员。

天水市公安局秦州分局网络安全保卫大队民警 李成梁：关于民生政策我应该是清楚的，可是我没有听到过天水有以旧换新的政策，所以我怀疑它可能是一个谣言。

同样对这条视频信息产生怀疑的还有一些网友，在这个视频下的留言中，有网友质疑：“天水还没有出这方面政策，你在哪里看的文件”？张某要么不予理睬，要么回复“一个项目一个政策”。

为了进一步查证这条视频内容的真假，民警来到天水市住房和城乡建设局进行询问，工作人员给出了明确答复，那就是天水市尚未出台房地产领域“以旧换新”相关政策。

于是，民警立刻把发布视频的张某传唤到网安大队接受调查。经过详细询问，民警了解到，原来张某发这条视频的初衷是为了推销一个新楼盘。

天水市公安局秦州分局网络安全保卫大队大队长 汝俊：让网民误认为天水也落地这个政策了。说白了，他就是为了销售自己的房子。

卖房子用“以旧换新”当幌子 鱼目混珠

这名房产中介声称：他推销的楼盘有以旧换新的销售政策，但据警方调查，和其他城市推出的以旧换新政策不同，他们所谓的“以旧换新”只是营销的一种策略，那就是：如果购房者购买他推销的楼盘，他可以将购房者的旧房子通过二手房市场卖掉，所得的房款用于冲抵新房的价款。

警方表示，房地产企业可以有自己的推销方式，但这和政府部门推出的“以旧换新”政策有本质上的不同。这个谣言会误导购房者以为有政府“背书”，就可以放心购买这个楼盘的房子。实际上，开发商声称帮忙卖旧房，并不一定靠谱，还可能会给购房者带来后续的法律纠纷风险。

散布虚假消息扰乱公共秩序 构成违法事实

打“擦边球”，让消费者误以为可以“以旧换新”，办案民警表示，这种行为已经触犯了《中华人民共和国治安管理处罚法》相关条例。

在警方调查中，张某承认，他编造这条消息的主要原因就是让网友知道他推销的楼盘有以旧换新的销售模式。为了获取更多关注，他通过“移花接木”的方式，把这种销售模式包装成了政府有关部门出台的新政策。

天水市公安局秦州分局法制大队民警 杜丽蓉：根据《治安管理处罚法》第25条，散布虚假信息扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款，情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。

民警表示，张某的行为已经构成了散布虚假消息扰乱公共秩序的违法事实。在对张某进行批评教育后，张某主动删除了有关信息。

天水市公安局秦州分局网络安全保卫大队大队长 汝俊：这个视频从发布到删除，影响也不是特别巨大。跟他对接了以后，他自己也主动认识到了自己的错误，主动把这个帖子删除了。根据罪责刑相适应原则，我们对他做出的是情节轻微、不予处罚这个决定。

警方同时提示，网络并非法外之地，在发布有关信息时一定要遵守相关的法律法规，更不能为了一己私利，故意打“擦边球”。

还原造谣者编造谣言的套路

房屋“以旧换新”是促进新房和二手房良性循环、释放购房消费需求的重要举措。记者了解到，截至目前，全国确实已有超过100个城市陆续推出住房“以旧换新”政策。但这一政策并不是全国所有城市都适用，比如谣言所称的甘肃天水市就没有推行该政策。

记者分析发现，张某编造天水市推出“以旧换新”政策谣言，主要有以下几个步骤：

第一步，将自己销售楼盘自行推广所谓“以旧换新”模式，扩大解释为整个天水市官方推行的政策。

第二步，把天水市推出“以旧换新”政策的谣言作为文案，配上自己销售的楼盘照片，在网络上发布，故意引起网友误读，为的就是提升自己的销售业绩。

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